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安顺市人民政府关于做好第四次经济普查工作的通知

发布时间:2018-09-10 07:47   来源:安顺市人民政府办公室 作者:
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安府发〔2018〕5号

 

 

各县、自治县、区人民政府(管委会),市政府各部门、各直属机构:

为认真贯彻落实《省人民政府关于开展第四次经济普查的通知》(黔府发〔2018〕6号)精神,切实做好我市第四次全国经济普查工作,现将有关事项通知如下:

一、高度重视,充分认识开展第四次经济普查的现实意义和深远影响

第四次经济普查是党的十九大之后开展的首次重大国情国力调查。通过全面调查我市第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映我市供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。通过普查,将进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计信息支持和决策部署依据。

各地各部门要切实把思想和行动统一到党的十九大精神和党中央、国务院以及省委、省政府的决策部署上来,深刻认识开展全市第四次全国经济普查的重大现实意义和深远历史意义,提高政治站位、强化责任担当,强力推进经济普查的组织和实施。

二、把握要求,精心组织实施第四次经济普查工作

(一)把握好普查的对象和范围。这次经济普查的对象主要为在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

(二)把握好普查的内容与时间。普查的主要内容包括:普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。

(三)把握好普查的纪律及质量。一方面,要坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。另一方面,要确保数据质量。持续深化统计管理体制改革,进一步提高统计数据真实性,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度。各级统计机构要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。

三、强化保障,确保第四次经济普查工作有序快速推进

各县(区)人民政府(管委会)、市各有关部门(单位)要全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,加强统筹协调,科学周密部署,突出工作重点,优化创新手段,认真做好普查的组织实施工作。

(一)加强组织领导。市政府成立以市委常委、常务副市长为组长的安顺市第四次全国经济普查领导小组(领导小组名单另发),负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组办公室设在市统计局,负责普查的具体组织实施和协调工作。

涉及普查经费方面的事项,由市财政局负责和协调;

涉及固定资产投资保障方面的事项,由市发展改革委负责和协调;

涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由市工商局、市国税局、市地税局负责和协调;

涉及机关和事业单位名录方面的事项,由市编委办负责和协调;

涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由市民政局负责和协调;

涉及统一社会信用代码方面的事项,由市发展改革委负责和协调,其中数据管理、存储和信息共享事项由市质监局、市工业和信息化委负责协调;

涉及城乡社区网格化服务管理工作和社会治安综合治理信息系统的事项,由市综治办协调;

市政府其他有关部门(单位),也要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。掌握普查对象有关普查资料的各级部门要及时准确提供部门的行政记录和数据信息。银行、证券、保险、铁路等部门和单位及有关方面,要按照普查方案统一要求,负责组织开展本系统的普查工作。

各县(区)人民政府(管委会)要高度重视此次普查工作,切实加强领导,设立相应的普查领导小组及其办公室,明确任务,落实责任,认真组织好本地的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。

(二)强化经费保障。根据国务院有关规定,第四次经济普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担。各县(区)人民政府(管委会)要根据当地普查工作的实际需要,及时安排必要的普查经费,并列入相应年度的财政预算,按时拨付到位。各级普查机构要加强对普查经费的监督管理,建立健全财务管理制度,做到专款专用、节俭办事。

(三)注重宣传引导。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,发挥新闻媒体作用,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,突出加强依法行政、依法普查教育,积极宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

 

 

 

                              2018年4月10日

    (此件公开发布)

 

 

 

 

抄送:市纪委监委,市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战部,安顺军分区,武警支队。

      市人大常委会办公室,市政协办公室,市中级法院、市检察院。

      各民主党派。

  安顺市人民政府办公室                      2018年4月12日印发  

                                  共印80份

 
(责任编辑:袁树朝)
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